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    全國首例“無煙列車”公益訴訟勝訴的標本意義
    2021/6/17 10:23:00 人民資訊人民資訊

    “按照調解協議,鐵路北京局、鐵路蘭州局、鐵路總公司三被告在涉案列車上的吸煙區及吸煙裝置將全面取消?!?月9日上午,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(以下簡稱“中國綠發會”)副秘書長、法律工作委員會秘書長馬勇向記者告知了調解結果。(6月10日澎湃新聞)


    這起公益訴訟官司的來龍去脈并不復雜,最近幾年,在高鐵、動車等已經實行全面禁煙的前提下,很多普速列車,卻仍舊允許乘客在車上吸煙,甚至是為這些吸煙的旅客提供了很多方便,包括設置煙具、張貼允許吸煙的標識和吸煙區等等。這種現象,引發了很多公眾的質疑和吐槽,尤其是在每年春運期間,普速列車也人滿為患,上面還有很多趕著回家或返程的未成年人,如果有人在車上吞云吐霧,危害可想而知。


    據此,“中國綠發會”針對“普速列車吸煙”一事,將包括中國國家鐵路集團有限公司在內的三名被告訴至法院,要求被告在積極拆除、整改普速列車上的煙具、吸煙標識的前提下,有效肩負起保障公眾環境權益的職責,及時履行企業社會責任,加強監督管理,實現普速旅客列車全面禁煙,為廣大乘客創造良好的乘車環境。今年1月4日,北京市第四中級人民法院對此正式立案,由于該案是民法典生效后全國首例“無煙列車”公益訴訟,因此備受社會各界關注。


    幾個月過去,該公益訴訟案件,雙方終于達成了調解協議。通過這份調解協議不難看出,“中國綠發會”向法院提出的訴求,基本上都得到了滿足,包括鐵路蘭州局于本調解書生效后十五日內取消K41/K42次快速旅客列車內的吸煙區,采取對煙灰盒進行遮擋、封堵、改造等適當方式進行取消,以及不設置吸煙裝置,并取消吸煙區標識,進行控制吸煙提示;鐵路蘭州局、鐵路北京局倡導綠色出行,在車站、列車加強控制吸煙的宣傳等。


    在我看來,這起公益訴訟案件以及現在所達成的調解協議,具有重要的標本意義。首先,此案開了控煙公益訴訟的先例,它不僅僅是案件中涉及的幾趟普速列車將圍繞控煙進行全面的整改,而是有望于通過環境公益訴訟有效解決國內所有綠皮車設置煙具、吸煙標識、吸煙區等問題,其次,既然普速列車可以通過公益訴訟解決控煙問題,那么也就意味著公共場所,特別是公共交通工具內的空氣污染已經被納入環境公益訴訟的范圍,這是一個比較大的突破。


    最后一點,通過該公益訴訟案件,等于是向外界傳遞出一個明確而積極的信號,那就是公共場所控煙的力度,將會進一步加強,控煙的范圍,也將進一步加大。這不管是對于吸煙者,還是公共場所的經營管理者,都是一種引導和督促,從而為控煙創造更好的條件和環境。(苑廣闊)


    本文來源:川觀新聞

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