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    建議減少月餅過度包裝并修改《月餅》新版國標 | 綠會“兩會”建議【鉤沉】
    2020/9/7 17:29:00 本站

    中秋月餅是中華民族的傳統,但在商業化推動下導致的月餅“過度包裝”詬病已久。據不完全統計,我國每年產生的包裝廢棄物,約占城市固體廢棄物的33%,并以超過12%的速度逐年遞增。其中,有50%以上的包裝垃圾屬于過度豪華包裝。這些豪華包裝多為一次性產品和短期消費品,壽命極短,但卻造成自然資源消耗量與垃圾產生量的大幅增加。十九大報告指出,要堅持節約資源和保護環境的基本國策,形成綠色發展方式和生活方式。在新的社會矛盾下,每年月餅過度包裝造成的許多不必要的資源和經濟負擔應立即停止。


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    然而我們也看到,近年來國內關于月餅過度包裝的趨勢不是越來越少,而是越來越多。2016年,國家質檢總局與中國國家標準化管理委員會發布的新版GB/T19855-2015《月餅》新標準實施,明確的規定了各種月餅的營養成分與安全質量保證等方面的內容,給了消費者們一個安全的質量和營養保證。但是該標準也取消了原標準“9.3.1包裝成本應不超過月餅出廠價的25%”和“9.3.2單粒包裝的空位應不超過單??側莘e的35%;單粒包裝與外盒包裝內壁及單粒包裝間的平均距離應不超過2.5cm.”的標準內容,雖然也同時提出應符合GB23350《限量商品過度包裝要求食品和化妝品》的規定,但結果并不盡如人意。


    建議中國修改新版國標GB/T19855-2015《月餅》新標準,因為:


    一、 限制月餅過度包裝,符合十九大報告精神

    我國已經進入特色社會主義新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,形成綠色發展方式和生活方式。

    二、月餅過度包裝浪費了大量資源

    豪華包裝所需要的材料繁多,涵蓋了多個領域的多種材料。同時為了防止產品損壞,不少產品的包裝中還有大量的緩沖材料和填充料,如發泡塑料、海綿、碎紙等。這些盒子體積大,重量輕,形狀各異,回收利用的運輸倉儲成本都較高。而且,豪華禮盒印刷顏色鮮艷,有些盒子上面還覆上了一層塑料膜,加大了回收造紙的難度,如果進行紙塑分離和對紙進行脫色漂白都會增加成本,而且加工后的污水更難處理。因此,這些價格高昂但卻缺少實際利用價值的豪華禮盒,無疑是浪費了大量的資源。

    三、月餅過度包裝造成嚴重的環境污染

    據有關部門統計顯示目前我國大量的包裝廢棄物與生活垃圾大多是一起被送往填埋場進行衛生填埋。而往往被填埋的廢品包裝需要幾十年甚至上百年才能分解。如果不能遏制過度包裝問題,城市將被填埋垃圾漸漸包圍。香港環保組織曾做調查顯示,香港今年市面上400萬盒月餅需用5240萬件包裝物料,平均每盒月餅有13.1件配件,其中近8成是由難以自然分解或即用即棄的不環保物料制成。而修改《月餅》新規定,可以從源頭上解決和減少包裝廢棄物分解產生的危害。

    四、月餅的過度包裝存在巨大的健康隱患

    根據國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅的調查,近年來有些生產企業為了使月餅顯得高級,使用金、銀色的月餅托盛裝月餅。這些顏色鮮艷的月餅托,有些是使用再生塑料加入金粉和銀粉制成的。而這些再生塑料來源復雜,有些甚至來自于醫療垃圾、農藥瓶等。這些再生塑料制成的月餅托,容易含有大量的有毒物質與重金屬,而月餅本身含油量比較大,極易溶出這些有毒物質,其中不乏對人體危害極大的汞和鎘兩種重金屬。汞在被人體食用后會沉入肝臟中,對大腦、神經、視力破壞極大。鎘可取代骨骼中部分鈣,引起骨骼疏松軟化而痙攣,嚴重者引起自然骨折甚至是致畸。鎘還會導致高血壓,引起心腦血管疾病,破壞肝腎,并能引起腎功能衰竭。

    五、增加了消費者的經濟負擔

    商品的過度包裝也會引起商品價格的上漲,這種價格的膨脹是急速的且大部分情況下并不是因為生產該食品的原料與工藝而是因為商品的包裝。因此在這種情況下,月餅這一對國人來說有著獨特情懷且平時不常食用的食品的價格就又被放大了,而這則又進一步加劇了普通消費者的經濟負擔。在這種情況下,一些消費者會選擇減少購買月餅,且大部分城市地區端午節等節日的節日氛圍遠不如圣誕節等,長久下去,這將會對我們國家繼承和發展相關傳統文化極大地不良影響。

    盡管2010年4月1日起正式實施的國家強制性標準《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》對糕點類商品的包裝形式、空隙率以及包裝成本比例都有嚴格規定。但這些硬性規定看似嚴密,實則缺乏可操作性。比如包裝的成本價格如何核算?消費者在購物時,又怎么會知道包裝的成本呢?因此,消費者對于商品是否過度包裝,也就無從判斷了。另外,該標準中對包裝的材質和結構沒有做出硬性規定,這也是導致月餅禮盒包裝材質種類越來越多、結構越來越復雜的主要原因之一。


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    綜上,建議我國政府采取進一步行動,嚴格管控月餅包裝。建議我國改變月餅國標完全由月餅生產企業制定的做法,建立一部關于月餅包裝的強制性國家標準,并在其制定過程中充分引入公眾、社會組織等利益相關方的意見。以此來有效落實十九大精神的重要舉措,推進資源全面節約和循環利用;形成簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費。

    (注:本稿是2018年全國兩會召開前綠會減塑撿塑工作組準備的提案建議)

    檔案整理/Zhenghan  審/減塑撿塑 編/Apple